Η ΕΕ θα πρέπει να γεφυρώσει το χάσμα μεταξύ των φύλων και να αυξήσει τη συμμετοχή των νέων και των εργαζομένων μεγαλύτερης ηλικίας στην αγορά εργασίας, αλλά η κινητικότητα και η μετανάστευση μπορούν επίσης να διαδραματίσουν καίριο ρόλο.
Αυτό είναι το κύριο συμπέρασμα έκθεσης της Κομισιόν και του ΟΟΣΑ σχετικά με την αξιοποίηση της οικονομικής μετανάστευσης για την κάλυψη των αναγκών της αγοράς εργασίας που δόθηκε σήμερα στη δημοσιότητα.
Όπως επισημαίνει η έκθεση, στην Ευρώπη ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας (15-64 ετών) αναμένεται να μειωθεί κατά 7,5 εκατ. (- 2,2 %) μεταξύ του 2013 και του 2020, ενώ θα αυξηθεί κατά την ίδια αναλογία στο σύνολο της ζώνης του ΟΟΣΑ. Σύμφωνα με ένα σενάριο μηδενικής καθαρής μετανάστευσης, ο πληθυσμός εργάσιμης ηλικίας των 28 χωρών της ΕΕ αναμένεται να μειωθεί ακόμη περισσότερο, έως και κατά 11,7 εκατ. (- 3,5 %) έως το 2020.
Καθώς η αγορά εργασίας είναι δυναμική και τα επαγγέλματα αλλάζουν, οι ελλείψεις σε δεξιότητες και η αναντιστοιχία δεξιοτήτων θα καταστούν καίρια ζητήματα για την ΕΕ. Έρευνα που διενήργησε το 2013 η Eurofound για τις ευρωπαϊκές εταιρίες αναφέρει ότι παρά τη χαλάρωση της αγοράς εργασίας, το 40 % των εταιρειών της ΕΕ δυσκολεύονται να βρουν εργαζομένους με τις κατάλληλες δεξιότητες. Συνολικά, τα διαθέσιμα στοιχεία δείχνουν ότι οι ανάγκες για εργατικό δυναμικό στις περισσότερες χώρες του ΟΟΣΑ κατά την επόμενη δεκαετία θα αφορούν συγκεκριμένα επαγγέλματα —κυρίως επαγγέλματα που απαιτούν υψηλή ειδίκευση— αλλά και ενδιάμεσα επίπεδα δεξιοτήτων.
Στο πλαίσιο αυτό, η κοινή έκθεση ΕΕ-ΟΟΣΑ σκιαγραφεί τρεις συμπληρωματικές απαντήσεις πολιτικής:
-Προώθηση της κινητικότητας των εργαζομένων στο εσωτερικό της ΕΕ, ώστε να εξασφαλιστεί καλύτερη κατανομή των δεξιοτήτων.
-Καλύτερη ενσωμάτωση των μεταναστών από χώρες εκτός ΕΕ, για να εξασφαλιστεί μια πιο έξυπνη χρήση των δεξιοτήτων τους.
-Προσέλκυση μεταναστών με δεξιότητες που είναι απαραίτητες στην αγορά εργασίας της ΕΕ
Η έκθεση υπογραμμίζει ότι τα άτομα που μετακινούνται μεταξύ των χωρών της ΕΕ έχουν μεγαλύτερο ποσοστό απασχόλησης (68 %) απ’ ό,τι οι ημεδαποί (64,5 %). Επιπλέον, με τη μεταφορά εργατικού δυναμικού και δεξιοτήτων από περιφέρειες και χώρες στις οποίες έχουν μικρότερη ζήτηση σε περιφέρειες και χώρες στις οποίες χρειάζονται, η κινητικότητα εντός της ΕΕ καθιστά πιο αποδοτική τη χρήση των ανθρώπινων πόρων.
Σύμφωνα με την έκθεση, θα πρέπει να αναληφθεί πολιτική δράση για την περαιτέρω εξάλειψη των εμποδίων που παρακωλύουν την κινητικότητα. Για να προωθηθεί η κινητικότητα των εργαζομένων στο εσωτερικό της ΕΕ θα χρειαστούν επίσης ισχυρότερα εργαλεία αντιστοίχισης δεξιοτήτων και μεγαλύτερη προώθηση της εκμάθησης γλωσσών.
Το 2013 οι υπήκοοι τρίτων χωρών που διαμένουν στην ΕΕ παρουσίαζαν ποσοστό απασχόλησης χαμηλότερο κατά 12 μονάδες από το αντίστοιχο μέσο ποσοστό των ημεδαπών (52,6 %, έναντι 64,5 %), ενώ η διαφορά ήταν ακόμη πιο αισθητή κατά τη σύγκριση αυτών που έχουν πτυχίο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Η έκθεση τονίζει ότι αυτή η σημαντική σπατάλη ανθρώπινου κεφαλαίου θα μπορούσε να αντιμετωπιστεί ιδίως με τη διευκόλυνση της αναγνώρισης αλλοδαπών τίτλων, τη διασφάλιση της πρόσβασης των μεταναστών στα πλέον αποδοτικά ενεργητικά προγράμματα για την αγορά εργασίας και την παροχή γλωσσικής κατάρτισης προσαρμοσμένης στις δεξιότητες των μεταναστών στις χώρες προορισμού.
«Η διασφάλιση της δίκαιης κινητικότητας του εργατικού δυναμικού εντός της ΕΕ, η βελτίωση της κατάρτισης για τη μείωση του χάσματος δεξιοτήτων, η διασφάλιση αξιοπρεπών συνθηκών εργασίας για τους εργαζομένους και η καλύτερη ένταξη των εργαζομένων που προέρχονται από χώρες εκτός ΕΕ μπορούν να συμβάλουν στην επίλυση του προβλήματος της γήρανσης του πληθυσμού και των μελλοντικών ελλείψεων δεξιοτήτων στην ευρωπαϊκή αγορά εργασίας», δήλωσε ο επίτροπος Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Κοινωνικής Ένταξης, Λάζλο Άντορ.
«Είναι γεγονός σήμερα ότι πολλές χώρες της ΕΕ δεν μπορούν να καλύψουν τις ανάγκες τους σε εργαζομένους με αμιγώς εγχώριο εργατικό δυναμικό και το ζήτημα δεν είναι το αν χρειαζόμαστε τους μετανάστες, αλλά το πώς μπορούμε να αξιοποιήσουμε τη μετανάστευση στον μέγιστο βαθμό», δήλωσε από την πλευρά της η επίτροπος Εσωτερικών Υποθέσεων, Σεσίλια Μάλμστρομ, προσθέτοντας ότι για να αξιοποιηθούν τα οφέλη της μετανάστευσης χρειαζόμαστε ανοικτές, διαφανείς, ρεαλιστικές πολιτικές που να αποσκοπούν στην ένταξη των μεταναστών, καθώς και ισχυρή πολιτική ηγεσία.
Ο διευθυντής Απασχόλησης, Εργασίας και Κοινωνικών Θεμάτων του ΟΟΣΑ, Στέφανο Σκαρπέτα, υποστήριξε ότι η Ευρώπη θα βρισκόταν ήδη σε καλύτερη κατάσταση, αν αξιοποιούσε αποτελεσματικότερα τις δεξιότητες των μεταναστών.
ΠΗΓΗ: ΚΥΠΕ
