Η αποκλειστικότητα στη διοργάνωση και διαχείριση τυχερών παιγνίων από τον ΟΠΑΠ δεν αντίκειται στη Συνθήκη της ΕΕ, αλλά βοηθάει στην καταπολέμηση του παράνομου στοιχιματισμού και της εγκληματικής δραστηριότητας στον τομέα των τυχερών παιγνίων σύμφωνα με απόφαση του Συμβουλίου Επικρατείας.
Στο ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο είχαν προσφύγει ξένες εταιρείες στοιχημάτων οι οποίες την περίοδο 2004-2007 είχαν ζητήσει από τις ελληνικές αρχές να τους δοθεί άδεια παρόχου υπηρεσιών στοιχημάτων, ωστόσο τα αιτήματα τους είχαν απορριφθεί.
Όπως ισχυρίζονταν οι εταιρείες, η τότε ισχύουσα ελληνική νομοθεσία που έδινε την αποκλειστικότητα στον ΟΠΑΠ, ήταν αντίθετη στη Συνθήκη της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ελεύθερη παροχή των υπηρεσιών.
Από τη στιγμή που το ευρωπαϊκό δικαστήριο όμως, απαντώντας σε σχετικό προδικαστικό ερώτημα, απεφάνθη ότι το θέμα θα πρέπει να κριθεί από την ελληνική Δικαιοσύνη, η ολομέλεια του ΣτΕ ενέκρινε ότι το νεότερο νομοθετικό πλαίσιο με το οποίο διατηρείται το μονοπώλιο του ΟΠΑΠ είναι συμβατό με τις επιταγές της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
«Η ελληνική νομοθεσία, διατηρώντας υπέρ της ΟΠΑΠ ΑΕ το αποκλειστικό δικαίωμα οργάνωσης και διαχείρισης τυχερών παιγνίων, αποσκοπεί στην καταπολέμηση του παράνομου στοιχηματισμού και της εγκληματικής δραστηριότητας στον τομέα των τυχερών παιγνίων μέσω της κατεύθυνσης των σχετικών δραστηριοτήτων προς ένα νόμιμο και ελεγχόμενο πλαίσιο», αναφέρεται χαρακτηριστικά στην απόφαση της Ολομέλειας του ανωτάτου δικαστηρίου.
Στην απόφαση, μάλιστα, γίνεται μνεία και στο γεγονός ότι την εποπτεία αλλά και τον έλεγχο του συνόλου των τυχερών παιγνίων έχει αναλάβει διοικητική αρχή, η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου παιγνίων.
