Κυβέρνηση και Τρόικα συνέχιζαν και μετά τα μεσάνυκτα τη διαπραγμάτευση
Πέραν των 20 τροϊκανών, η πενταμελής διαπραγματευτική μας ομάδα και δεκάδες τεχνοκράτες βρίσκονταν από το μεσημέρι χθες μέχρι και μετά τα μεσάνυκτα στο Υπουργείο Οικονομικών για το μνημόνιο


Σε μαραθώνιες διαβουλεύσεις, που άρχισαν από το μεσημέρι και συνεχίζονταν μέχρι αργά χθες το βράδυ, Κυβέρνηση και Τρόικα προσπαθούσαν να βρουν συγκλίσεις στα θέματα τα οποία χωρίζουν τις δύο πλευρές, ώστε να καταλήξουν σε μνημόνιο δανεισμού της Κύπρου από τον Μηχανισμό Στήριξης, άγνωστου μέχρι στιγμής ποσού, που ανέρχεται όμως σε αρκετά δισεκατομμύρια ευρώ.

Οι συζητήσεις, που διεξάγονται με εντατικό ρυθμό, επικεντρώνονται σε ανοιχτά ζητήματα πολιτικής, ενώ, όπως αναφέρθηκε, θα συνεχιστούν μέχρι να υπάρξει κατάληξη, όπως προβλέπει η διαδικασία.

Ίσως και σήμερα
Τα θέματα προς διαπραγμάτευση είναι πάρα πολλά, είπε χθες βράδυ στην εφημερίδα μας πηγή του Υπουργείου Οικονομικών, «γι' αυτό και δεν αποκλείεται οι διαβουλεύσεις να κρατήσουν μέχρι και τις πρωινές ώρες ή να συνεχιστούν και αύριο (σήμερα)».

Ζητήματα τα οποία συνεζητούντο μέχρι και αργά χθες το βράδυ ήταν, σύμφωνα με τις πληροφορίες μας, αυτό της ΑΤΑ, της κρατικής συνεισφοράς στις συντάξεις των δημοσίων υπαλλήλων, της διαγραφής του χρέους ύψους άνω των 7 δισεκατομμυρίων το οποίο οφείλει η Κυβέρνηση στο ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, της ιδιωτικοποίησης των κερδοφόρων ημικρατικών οργανισμών, η αύξηση των περικοπών από 975 εκατομμύρια σε 1,2 δισεκατομμύρια και φυσικά το θέμα, το οποίο έχει αναχθεί σε μέγα τις τελευταίες μέρες, του φυσικού αερίου.

Το φυσικό αέριο και τα εισοδήματα του 2020

Όπως αφέθηκε να διαρρεύσει, η Τρόικα ζητά όπως τα εισοδήματα από την εκμετάλλευση του φυσικού αερίου χρησιμοποιούνται για την εξόφληση του δημοσίου χρέους, οικονομικοί όμως αναλυτές εκφράζουν αμφιβολίες ως προς το αίτημα αυτό της Τρόικας. Διερωτώνται συγκεκριμένα πώς είναι δυνατόν η Τρόικα να απαιτεί να έχει λόγο σε εισοδήματα τα οποία θα αρχίσουν να εισρέουν στην Κύπρο μετά τη λήξη του μνημονίου δανειοδότησης της χώρας μας, δεδομένου ότι μέχρι τότε, κανονικώς εχόντων των πραγμάτων, το δάνειο από τον Μηχανισμό θα έχει αποπληρωθεί. Είναι γνωστό ότι η εξόρυξη αερίου και η εκμετάλλευσή του τοποθετούνται σε 5 με 6 χρόνια, ενώ η τελευταία έκθεση της μεγαλύτερης αμερικανικής τράπεζας για την κυπριακή οικονομία τοποθετεί την εισροή κεφαλαίων κοντά στο 2020.

Σύμφωνα με όσα αφήνονται να διαρρεύσουν από διάφορες πηγές, η Κυβέρνηση αντιπροτείνει, για το θέμα των εισοδημάτων από το φυσικό αέριο, τη δημιουργία ταμείου στο οποίο να κατατίθενται τα έσοδα και ακολούθως ένα μέρος τους να χρησιμοποιείται για την ανάπτυξη και τη δημιουργία υποδομών, ένα μέρος για τις μελλοντικές γενιές και ένα μόνο μέρος να πηγαίνει για την εξόφληση του δημοσίου χρέους.

ΑΤΑ, συντάξεις, ΤΚΑ, αφορολόγητο

Η Τρόικα ζητά, επίσης, τριετές πάγωμα της ΑΤΑ και ακολούθως την καταβολή της, αλλά μειωμένης κατά 50%. Η Κυβέρνηση αντιπροτείνει την καταβολή της ΑΤΑ μία φορά τον χρόνο και τη μη παραχώρησή της όταν η οικονομία βρίσκεται σε ύφεση.

Η Τρόικα ζητεί, επίσης, την κατάργηση της κρατικής συνεισφοράς ύψους 4,3% στις συντάξεις, καθώς και τη διαγραφή του κυβερνητικού χρέους ύψους 7,2 δις στο Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Η Κυβέρνηση διαφωνεί με την προτεινόμενη μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού.

Διάσταση απόψεων φαίνεται να υπάρχει και στο θέμα των ημικρατικών οργανισμών, καθώς η Τρόικα προτείνει την ιδιωτικοποίησή τους, ενώ η Κυβέρνηση διαφωνεί με την ιδιωτικοποίηση και έχει καταρτίσει πλάνο για την ιδιωτικοποίηση των μη κερδοφόρων ημικρατικών.

Ένα νέο θέμα το οποίο άρχισε να συζητείται είναι αυτό της μείωσης του αφορολόγητου εισοδήματος, με την Τρόικα να το ρίχνει στις 15.000 και την Κυβέρνηση να αντιπροτείνει 18.000 ευρώ, από τις 19.000 που είναι το κατώτατο όριο σήμερα.

Γιατί ζητούν κι άλλες περικοπές

Στις νέες απαιτήσεις της Τρόικας περιλαμβάνονται, επίσης, και η λήψη μέτρων ύψους 1,2 δις και όχι 975 εκ. που είχε προτείνει στις 25 Ιουλίου. Οι αυξημένες απαιτήσεις είναι αποτέλεσμα των πρόσφατων προβλέψεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την οικονομία της Κύπρου, ιδιαίτερα σε σχέση με το έλλειμμα και το δημόσιο χρέος, αλλά και τους άλλους δείκτες της κυπριακής οικονομίας. Σύμφωνα με καλά ενημερωμένες πηγές, η αυξημένη πρόβλεψη της Κομισιόν για έλλειμμα της τάξης του 5,5% για το 2012 και 6% για το 2013 αυξάνει κατά 500 περίπου εκατομμύρια τις υποχρεώσεις της Κύπρου, αν ληφθεί υπόψη ότι το ποσοστό θα έπρεπε να ήταν 3%. Η ποσοστιαία διαφορά του 2,5% ανεβάζει το έλλειμμα στα 500 εκατομμύρια, εκτός κι αν ληφθεί υπ' όψιν ότι οι προβλέψεις της Κυβέρνησης το τοποθετούσαν στο 3,5% και της Τρόικας στο 4%.

Όπως, όμως, αφήνεται να διαρρεύσει από το Υπουργείο Οικονομικών, οι απαιτήσεις της Τρόικας έχουν αυξηθεί κατά 225 εκατομμύρια, γι' αυτό και ζητούνται επιπλέον περικοπές.

Χθες πάντως, κατά τη διάρκεια των μαραθώνιων διαπραγματεύσεων γίνονταν ασκήσεις επί χάρτου, όπως χαρακτηριστικά μας ελέχθη, αντάλλασσονταν στοιχεία μεταξύ των δύο πλευρών, γινόταν αξιολόγηση εκεί όπου διαπιστώνονταν διαφορετικές προσεγγίσεις και κωδικοποιούνταν οι συγκλίσεις και οι αποκλίσεις. Πέραν της κοινής διαβουλεύσεις αρκετές ήταν οι φορές που οι δύο ομάδες, Κυβέρνησης και Τρόικας, χρειάστηκε να αποσυρθούν και να διαβουλευθούν μεταξύ τους.

Μεγάλη η ομάδα

Από πλευράς κυπριακής κυβέρνησης, εκτός από την πενταμελή διαπραγματευτική ομάδα, την οποία αποτελούν οι Υπουργοί Οικονομικών Βάσος Σιαρλή, Εμπορίου Νεοκλής Συλικιώτης, Εργασίας Σωτηρούλα Χαραλάμπους, ο Υφυπουργός παρά τω Προέδρω Τίτος Χριστοφίδης και ο Κυβερνητικός Εκπρόσωπος Στέφανος Στεφάνου, στις διαπραγματεύσεις εκαλούντο για συμμετοχή δεκάδες τεχνοκράτες διαφόρων Υπουργείων. Η ομάδα της Τρόικας απετελείτο από 20 άτομα.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι λόγω της κρισιμότητας των διαπραγματεύσεων, ο Υπουργός Οικονομικών ακύρωσε τη μετάβασή του στις Βρυξέλλες, όπου σήμερα συνέρχεται το Eurogroup.

Πριν από την έναρξη των διαπραγματεύσεων, ο Κυβερνητικός Εκπρόσωπος δήλωσε ότι «εκτιμώντας την πρόοδο που επετεύχθη τις τελευταίες μέρες στις συζητήσεις για τον χρηματοπιστωτικό τομέα, θα καταβληθεί προσπάθεια όπως στη σημερινή (χθεσινή) συνάντηση της πολιτικής διαπραγματευτικής ομάδας της Κυβέρνησης και της Τρόικας να επιτευχθεί πρόοδος και στα δημοσιονομικά/διαρθρωτικά ζητήματα».

Φεβρουάριο το δάνειο

Αν τελικά υπάρξει συμφωνία με την Τρόικα, η υπογραφή της θα γίνει τον ερχόμενο μήνα Δεκέμβριο. Το κλιμάκιο που βρίσκεται τώρα στην Κύπρο δεν είναι εξουσιοδοτημένο για υπογραφή, αλλά μόνο για διαβουλεύσεις. Αυτό σημαίνει περαιτέρω δυσκολίες για τη χώρα μας, αφού, όπως πολλές φορές ελέχθη, μετά την υπογραφή θα χρειαστεί έγκριση από το Γιούρογκρουπ και στη συνέχεια έγκριση από τα κοινοβούλια χωρών-μελών της Ευρωζώνης. Η όλη διαδικασία θα κρατήσει -στην καλύτερη περίπτωση- έξι εβδομάδες, με την εκταμίευση της πρώτης δόσης να τοποθετείται προς το τέλος Φεβρουαρίου, μετά δηλαδή τις προεδρικές εκλογές.

Στο μεταξύ, όμως, η Κυβέρνηση θα πρέπει να πληρώνει τις υποχρεώσεις της, κάτι που φαίνεται πολύ δύσκολο, αν ληφθεί υπ' όψιν ότι τον ερχόμενο μήνα τα ποσά που θα χρειαστεί σε μετρητά ανέρχονται σε 700 εκατομμύρια ευρώ, ενώ για την εξόφληση δανείων χρειάζεται άλλα 300 εκ. Με την ελπίδα ότι τα δάνεια θα αναχρηματοδοτηθούν, τότε η Κυβέρνηση θα πρέπει να βρει 700 εκ. για να πληρώσει μισθούς και άλλες υποχρεώσεις.