Δυσοίωνες εκτιμήσεις αν δεν αποφασισθεί απευθείας στήριξη των τραπεζών - Ενημέρωση των Επιτροπών Οικονομικών κι Εξωτερικών από τον Επικεφαλής της Αντιπροσωπίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στη Λευκωσία

ΕΙΣΗΓΗΣΗ για άμεση στήριξη των κυπριακών τραπεζών

«Αν δεν γίνει δεκτή η εισήγηση της Κυβέρνησης για απευθείας στήριξη των κυπριακών τραπεζών από τον Μηχανισμό Στήριξης (ESM), ο οποίος αναμένεται ότι θα τεθεί σε λειτουργία από τον Ιανουάριο του 2013, δεν είμαι ιδιαίτερα αισιόδοξος ότι θα υπάρξει απόφαση ευρύτερης πολιτικής σ’ αυτόν τον Μηχανισμό μέσα στα χρονικά πλαίσια που χρειάζονται στήριξη οι κυπριακές τράπεζες», είπε χθες ο πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής Νικόλας Παπαδόπουλος. Οι δηλώσεις έγιναν μετά από ενημέρωση, της οποίας έτυχαν οι Επιτροπές Εξωτερικών και Οικονομικών από τον επικεφαλής της Αντιπροσωπίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στη Λευκωσία Γεώργιο Μαρκοπουλιώτη. Η ενημέρωση αφορούσε τις νέες προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη δημιουργία ενός ενιαίου μηχανισμού εποπτείας (ΕΜΕ) των τραπεζών της Ευρωζώνης.

Στις δηλώσεις του ο κ. Παπαδόπουλος ανέφερε ότι «για τα ζητήματα που αφορούν την Κύπρο θεωρώ ότι θα πρέπει να ελπίζουμε να παρθούν αποφάσεις που θα αφορούν αποκλειστικά την Κύπρο στο επίπεδο του Συμβουλίου, ώστε να μπορέσουμε να προχωρήσουμε σύντομα σε περίπτωση που γίνει αποδεκτή η δική μας εισήγηση να στηριχθούν οι κυπριακές τράπεζες απευθείας από τον Μηχανισμό Στήριξης και να μην μετρά αυτή η στήριξη στο δημόσιο χρέος της χώρας μας».

«Εάν δεν γίνει κάτι τέτοιο, δεν είμαι ιδιαίτερα αισιόδοξος ότι θα μπορέσουμε να έχουμε μιαν απόφαση ευρύτερης πολιτικής σε αυτόν τον Μηχανισμό μέσα στα χρονικά πλαίσια που χρειάζονται στήριξη οι κυπριακές τράπεζες», είπε.

Στη Λαϊκή δεν δόθηκαν χρήματα, δόθηκε εγγύηση

Απαντώντας σε ερωτήσεις, ο κ. Παπαδόπουλος είπε ότι στα 4,5 τρισ. ευρώ που εγκρίθηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για στήριξη των τραπεζών, από το 2008 μέχρι το 2011, περιλαμβάνεται και το σχέδιο στήριξης της Λαϊκής ύψους 1,8 δισ. ευρώ, το οποίο έχει ήδη εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

Διευκρίνισε ότι «αυτό δεν είναι ταμείο από το οποίο πήραν λεφτά τα κράτη μέλη της ΕΕ, αλλά για σχέδια που έχει εγκρίνει η Κομισιόν».

«Είναι με ίδιους πόρους των κρατών-μελών που δόθηκε η στήριξη όπως θεωρητικά είναι με ίδιους πόρους που δόθηκε η στήριξη στη Λαϊκή Τράπεζα. Φυσικά στην πράξη δεν έχει δοθεί πραγματική στήριξη, μέχρι στιγμής δόθηκε μια εγγύηση».

«Δεν μπορούμε να δώσουμε 1,8 δισ. στη Λαϊκή, δεν έχει δοθεί 1,8 δισ. στη Λαϊκή και ούτε προβλέπεται να δοθεί αυτή η στήριξη εάν δεν μας βοηθήσει ο Μηχανισμός Στήριξης, ο οποίος είναι διαφορετικός από αυτά τα σχέδια που συζητάμε», κατέληξε.

Πώς θα λειτουργεί ο Μηχανισμός

Ενημερώνοντας τις δύο κοινοβουλευτικές Επιτροπές, ο Γ. Μαρκοπουλιώτης ανέφερε ότι η Κομισιόν προτείνει τη λειτουργία ενός ολοκληρωμένου μηχανισμού εποπτείας με κοινή λήψη αποφάσεων για όλες τις τράπεζες στην Ευρωζώνη.

«Σε αυτόν τον μηχανισμό», σημείωσε, «κεντρικό ρόλο θα έχει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, ενώ θα είναι ανοιχτός και σε μη-μέλη της Ευρωζώνης. Αυτή η ενισχυμένη εποπτεία για τις 6000 τράπεζες της Ευρωζώνης θα συμβάλει στην αποφυγή μελλοντικών καταρρεύσεων στον τραπεζικό μας τομέα και θα προστατεύσει τα χρήματα των φορολογουμένων», είπε.

Σημείωσε ότι «οι προτάσεις για τον Μηχανισμό Εποπτείας είναι ένα ουσιώδες συστατικό όσον αφορά την αντιμετώπιση της τρέχουσας κρίσης στον τραπεζικό τομέα και συνιστούν ένα μεγάλο πολιτικό βήμα προς τα εμπρός για την Ευρώπη».

Όπως εξήγησε η Κομισιόν προτείνει τη συγκρότηση του ενιαίου Εποπτικού Μηχανισμού έως την 1η Ιανουαρίου 2013. Για να καταστεί δυνατή η ομαλή μετάβαση στον νέο Μηχανισμό προβλέπεται περίοδος σταδιακής εφαρμογής. Σε πρώτο στάδιο, από την 1η Ιανουαρίου 2013, η ΕΚΤ θα έχει τη δυνατότητα να αποφασίσει να αναλάβει την πλήρη αρμοδιότητα εποπτείας οποιουδήποτε χρηματοπιστωτικού ιδρύματος, ιδίως εκείνων που έχουν λάβει ή ζητήσει δημόσια χρηματοδότηση. Από την 1η Ιουλίου 2013, θα τεθούν υπό την εποπτεία της ΕΚΤ όλες οι τράπεζες μεγάλης συστημικής σπουδαιότητας. Η περίοδος σταδιακής εφαρμογής πρέπει να ολοκληρωθεί έως την 1η Ιανουαρίου 2014, μετά την οποία ο ΕΕΜ θα καλύπτει όλες τις τράπεζες.

Δαιδαλώδεις διαδικασίες

Σχολιάζοντας την ενημέρωση ο Νικόλας Παπαδόπουλος είπε πως «έχει ήδη ληφθεί απόφαση για τη δημιουργία ενός ενιαίου Μηχανισμού Εποπτείας, προσθέτοντας ότι είναι επιδίωξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής μέσα στα επόμενα δύο χρόνια να ξεκινήσει η εφαρμογή αυτής της νέας εποπτείας».

«Μια τέτοια προσπάθεια χαιρετίζεται ενόψει και των ιδιαίτερων προβλημάτων που φαίνεται να αντιμετωπίζουν τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ολόκληρης της Ε.Ε. γιατί θα αναβαθμίσει και την εποπτεία και την εμπιστοσύνη των διεθνή αγορών προς τις τράπεζες της Ευρωζώνης, κάτι που θα επηρεάσει θετικά και την κυπριακή οικονομία», είπε.

Ο Ν. Παπαδόπουλος σημείωσε ότι «θα διατηρηθούν οι εθνικές Αρχές εποπτείας οι οποίες θα συνεχίσουν να εποπτεύουν τις μικρότερες τράπεζες», προσθέτοντας ότι θα υπάρχουν κάποιες προϋποθέσεις και κάποια διαδικαστικά εμπόδια πριν αρχίσει η εφαρμογή αυτού του Μηχανισμού.

«Αυτήν τη στιγμή είναι αδιευκρίνιστες οι ενστάσεις και οι προϋποθέσεις των κρατών μελών που θα κληθούν να εγκρίνουν αυτόν τον νέο εποπτικό Μηχανισμό», είπε.

Για παράδειγμα, πρόσθεσε, «γνωρίζουμε ότι υπάρχουν χώρες που διαφωνούν στην έκταση της εποπτείας, υπάρχουν χώρες που διαφωνούν με την απευθείας στήριξης των τραπεζών σε περίπτωση που χρειάζεται η ΕΚΤ να στηρίξει μια τράπεζα μέσω του νέου Μηχανισμού απευθείας στήριξης που έχει αποφασιστεί».

«Εγώ δεν αναμένω σύντομα να ξεπεράσουμε αυτή τη δαιδαλώδη γραφειοκρατική διαδικασία σε επίπεδο των θεσμικών οργάνων της Ε.Ε.», είπε.