H Κυπριακή Ακαδημία Δημόσιας Διοίκηση σε συνεργασία με την Ένωση Δήμων Κύπρου και την Ένωση Κοινοτήτων Κύπρου, ανέλαβε τον σχεδιασμό, αλλά και την υλοποίηση του Έργου με τίτλο «Εκπαίδευση για την Ανάπτυξη της Διοικητικής και Ηγετικής Ικανότητας στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης». Με αφορμή αυτό, οι Αντιγόνη Διάκου, Ανώτερη Λειτουργός Επιμόρφωσης, Κυπριακή Ακαδημία Δημόσιας Διοίκησης, Υπεύθυνη Έργου, Γιάννης Αντωνιάδης, Γραμματέας Ένωσης Δήμων Κύπρου και Παναγιώτης Δαμιανού, Γραμματέας Ένωσης Κοινοτήτων Κύπρου, παραχώρησαν συνέντευξη στην Business Weekly. Μεταξύ άλλων, σημείωσαν ότι η κρίση δεν ταυτίζεται με την εγκατάλειψη του οράματος για ανάπτυξη των Κοινοτήτων μας, σημειώνουν σε συνέντευξη που

Κατ’ αρχήν, δώστε μας ορισμένες λεπτομέρειες σε σχέση με το έργο «Εκπαίδευση για την Ανάπτυξη της Διοικητικής και Ηγετικής Ικανότητας στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης».
Διάκου: H Κυπριακή Ακαδημία Δημόσιας Διοίκηση σε συνεργασία με την Ένωση Δήμων Κύπρου και την Ένωση Κοινοτήτων Κύπρου, ανέλαβε τον σχεδιασμό, αλλά και την υλοποίηση του Έργου με τίτλο «Εκπαίδευση για την Ανάπτυξη της Διοικητικής και Ηγετικής Ικανότητας στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης». Ο προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται κοντά στα 2 εκατομμύρια ευρώ,  ποσό το οποίο συγχρηματοδοτείται κατά 85%  από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και κατά 15% από εθνικούς πόρους. Η υλοποίησή του ξεκίνησε στις 25 Σεπτεμβρίου 2009 και αναμένεται να ολοκληρωθεί στις 25 Σεπτεμβρίου 2015.

Σε ποιους τομείς έχει βοηθήσει το συγκεκριμένο έργο, τα άτομα τα οποία το έχουν παρακολουθήσει;
Δαμιανού: Τα οφέλη που αποκόμισαν τα στελέχη των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) μέσα από την εκπαίδευση που έτυχαν είναι πραγματικά πάρα πολλά και αξιόλογα. Καταρχάς, έγιναν κοινωνοί των νομοθεσιών και του θεσμικού πλαισίου, εμπλούτισαν τις γνώσεις τους σε σημαντικά ζητήματα, όπως η οικονομική διαχείριση προσωπικού, η διαχείριση Ευρωπαϊκών κονδυλίων, η αξιοποίηση οικονομικών πόρων απ΄ όπου κι αν αυτοί προέρχονται, ο καλύτερος χειρισμός της τεχνολογίας, αλλά και επί άλλων σημαντικών ζητημάτων που αναμφίβολα θα τους βοηθήσουν στην άσκηση των καθηκόντων τους, αλλά και να καταστούν πιο παραγωγικοί, αποτελεσματικοί και έτοιμοι να αντιμετωπίσουν τις όποιες δυσκολίες και να ανταποκριθούν στις ανάγκες των πολιτών. Σήμερα που οι οικονομικοί πόροι εξανεμίσθηκαν και η ανεργία κτυπά την πόρτα μας, πρέπει να βρισκόμαστε ακόμα πιο κοντά στον πολίτη, τον άνθρωπο. Οι σημερινές δύσκολες συνθήκες επιβάλλουν τη συνέχιση και αξιοποίηση προγραμμάτων που αναβαθμίζουν τις δεξιότητες του ανθρώπινου δυναμικού. Η κρίση δεν ταυτίζεται με την εγκατάλειψη του οράματος για ανάπτυξη των Κοινοτήτων μας και πρέπει να συνεχίσουμε την αναπτυξιακή και εκσυγχρονιστική μας πορεία.

Πόσο σημαντικό είναι σε αυτή την δύσκολη περίοδο να υπάρχουν σε Δήμους και Κοινότητες καταρτισμένα στελέχη τα οποία να είναι σε θέση να σχεδιάσουν αλλαγές οι οποίες θα επιφέρουν εξοικονομήσεις και οικονομίες κλίμακας;
Αντωνιάδης: Κατά την τρέχουσα περίοδο όπου η διαδικασία της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμα, δεν έχουν αποφασιστεί οι νέες δομές και πλαίσια λειτουργίας των Δήμων και άρα δεν θα ωφελούσε να υπάρχουν τα καταρτισμένα στελέχη που θα σχεδιάσουν τις αλλαγές. Αφού όμως καθοριστούν τα νέα πλαίσια λειτουργίας των Δήμων, τότε ναι θα είναι χρήσιμο να υπάρχουν και τα καταρτισμένα στελέχη που θα σχεδιάσουν τις αλλαγές και θα φροντίσουν αυτές να γίνουν στοχευμένα και με το χαμηλότερο δυνατό κόστος.

Μέσα από το έργο παρουσιάστηκαν παραδείγματα από το εξωτερικό Δήμων ή Κοινοτήτων τα οποία θα μπορούσαν να αποτελέσουν παραδείγματα προς μίμηση;
Αντωνιάδης: Οι Δήμαρχοι και Δημοτικοί Γραμματείς που συμμετείχαν σε εκπαιδευτικά ταξίδια στο εξωτερικό είχαν την ευκαιρία να παρακολουθήσουν καλές πρακτικές που εφαρμόζονται σε Δήμους του εξωτερικού, όπως π.χ. συνενώσεις υπηρεσιών για τη συλλογή σκυβάλων, εφαρμοσμένη ηλεκτρονική διακυβέρνηση κλπ. Επομένως θα μπορούσαν να προσαρμόσουν παρόμοιες πρακτικές και στους δικούς τους Δήμους.
Δαμιανού: Σκοπός των εκπαιδευτικών επισκέψεων στη Θεσσαλονίκη (και αναφερόμαστε στη Θεσσαλονίκη, αφού ήταν ο Δήμος Δέλτα στη Θεσσαλονίκη που επιλέγηκε για την εκπαιδευτική επίσκεψη των Κοινοταρχών και των Γραμματέων Κοινοτήτων)  ήταν η παρακολούθηση από τους εκπαιδευόμενους, καλών πρακτικών που εφαρμόζονται από Οργανισμούς άλλων χωρών. Η εμπειρία που αποκτήθηκε εκεί από τους Προέδρους και Γραμματείς των Κοινοτικών Συμβουλίων ήταν πραγματικά ουσιαστική και χρήσιμη, αφού οι ιδέες για καλές πρακτικές που απεκόμισαν, τους βοήθησαν σημαντικά και εφάμιλλες αυτών, άρχισαν ήδη να τις εφαρμόζουν στην Κύπρο.
Οι πρακτικές αυτές περιλαμβάνουν τη διαδημοτική επιχείρηση Νεφέλη που αποτελεί μια καλή πρακτική στον τομέα της συνεργασίας και ανάπτυξης. Η επιχείρηση αυτή υλοποιεί διάφορα προγράμματα με Ευρωπαϊκή χρηματοδότηση, υλοποιώντας δράσεις προς όφελος της ευρύτερης περιοχής και των κατοίκων της και είναι μια πρακτική που θα μπορούσε να εφαρμοστεί και στην Κύπρο.
Άλλη καλή πρακτική που είδαν οι εκπαιδευόμενοι είναι η εφαρμογή του έργου για την καταπολέμηση των κουνουπιών της Δυτικής Υπαίθρου της Θεσσαλονίκης. Με βάση την πρακτική αυτή, θα μπορούσε να υλοποιηθεί στην Κύπρο κάτι αντίστοιχο, ή θα μπορούσε να αντιμετωπιστεί κάποιο άλλο προβλήματα με αντίστοιχο τρόπο, κάποιου τρωκτικού για παράδειγμα που ταλαιπωρεί μια περιοχή.
Τέλος, άλλες καλές πρακτικές που είχαν την ευκαιρία να δουν οι εκπαιδευόμενοι ήταν η ανακύκλωση οικιακών αποβλήτων από την εποπτευόμενη ιδιωτική ανώνυμη Εταιρίες ΟΙΚΟΜΕΤ και η αξιοποίηση του Θερμαϊκού Κόλπου για την παραγωγή μυδιών.

Αναπτυξιακές πρωτοβουλίες
Ποιες αναπτυξιακές πρωτοβουλίες έχουν ήδη σχεδιαστεί από τους Δημάρχους και Κοινοτάρχες;
Δαμιανού: Όσον αφορά τις αναπτυξιακές πρωτοβουλίες, έχουν ξεκινήσει από κοινού σε θέματα κοινωνικής υφής, όπως η ενίσχυση προγραμμάτων φύλαξης παιδιών πέραν του σχολικού ωραρίου. Όσον αφορά στα έργα, πολλές Κοινότητες προχωρούν από κοινού στο σχεδιασμό ανάπτυξης κοινών αθλητικών εγκαταστάσεων για παράδειγμα, που να εξυπηρετούν τους πολίτες που επιθυμούν να αθληθούν, όπως επίσης και πολυδύναμων χώρων, όμως η κρίση δεν επιτρέπει προς το παρόν να προχωρήσουν στην υλοποίηση των έργων αυτών. Οι συμφωνίες όμως θα παραμείνουν, ως προς τις Κοινότητες, όπου θα εγκατασταθούν. Υπάρχει επίσης απόφαση από όλους του Κοινοτάρχες της περιοχής της Σολιάς για δημιουργία δικής τους Διακομιστικής Μονάδας Ανακυκλώσιμων Υλικών στην Κοινότητα της Γαλάτας.
Αντωνιάδης: Αρκετοί Δήμοι έχουν σχεδιάσει συνεργασίες στον τομέα των υπηρεσιών είτε μεταξύ τους είτε σε συνεργασία με Κοινότητες, στους τομείς της συλλογής σκυβάλων, της παροχής γραμματειακών και πολεοδομικών υπηρεσιών κλπ. Είναι γεγονός ότι υπάρχει τελευταία, έντονη κινητικότητα στον τομέα των συνεργασιών, λόγω της οικονομικής κρίσης και του κωλύματος στην πρόσληψη προσωπικού. Η δραστηριότητα αυτή των Τοπικών Αρχών αναμένεται να ενταθεί μόλις ληφθούν οι αποφάσεις για την τελική μορφή που θα πάρουν στα πλαίσια της μεταρρύθμισης.