Κατατέθηκε το απόγευμα από την Κυβέρνηση Αναστασιάδη στην Ολομέλεια της Βουλής η πρώτη δέσμη των εξαγγελθέντων προεκλογικά νομοσχεδίων που προβλέπουν, μεταξύ άλλων, θεσμικές αλλαγές και πιο συγκεκριμένα την τροποποίηση του Συντάγματος και τη δημιουργία Υφυπουργείων.

Στο πλαίσιο του Κεφαλαίου Β΄ της ημερήσιας διάταξης της απογευματινής συνεδρίας της Ολομέλειας, κατατέθηκαν σήμερα 70 συνολικά νομοθετήματα, μεταξύ των οποίων και τρεις προτάσεις νόμου, από τις οποίες η πρώτη, με τίτλο "περί προώθησης και ενθάρρυνσης της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της εξοικονόμησης ενέργειας", πρόταση που κατατέθηκε από Βουλευτές του ΔΗΣΥ, αποσύρθηκε από τον σχετικό κατάλογο, με αίτημα του Δημοκρατικού Συναγερμού, για να επανακατατεθεί σε ευθετότερο χρόνο με διαφοροποιημένο περιεχόμενο.

Τα συγκεκριμένα νομοσχέδια για θεσμικές αλλαγές είναι πέντε, έχουν κατατεθεί από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως και έχουν παραπεμφθεί για εξέταση στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών.

Τα νομοσχέδια αυτά είναι για τροποποίηση του περί ποινικής δικονομίας νόμου, του περί ερευνητικών επιτροπών, για θέσπιση του περί Υφυπουργών της Δημοκρατίας νόμου και για τροποποίηση του περί εκχωρήσεως της ενασκήσεως των εξουσιών των απορρεουσών έκ τινος νόμου, καθώς και για νέο νόμο περί της ογδόης τροποποιήσεως του Συντάγματος.

Από τη Νομική Υπηρεσία της Δημοκρατίας ζητείται η ψήφιση από τη Βουλή του νόμου για διορισμό Υφυπουργών, με στόχο την παροχή εξουσίας στο Υπουργικό Συμβούλιο να διορίζει σε οποιοδήποτε Υπουργείο έναν ή περισσότερους Υφυπουργούς, στους οποίους ο Υπουργός, ο οποίος προΐσταται του συγκεκριμένου Υπουργείου, να μπορεί να εκχωρήσει οποιεσδήποτε από τις εκτελεστικής ή διοικητικής φύσεως εξουσίες, ή καθήκοντά του, που απορρέουν από νόμο, ή διοικητική πράξη που εκδόθηκε δυνάμει του νόμου, ή την πολιτική εκπροσώπησή του σε όργανα και θεσμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ή οποιουδήποτε διεθνούς οργανισμού.

Κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας του Υφυπουργού, ο αρμόδιος Υπουργός διατηρεί την εξουσία να ασκεί, παράλληλα με τον Υφυπουργό, τις εξουσίες και καθήκοντα που ενδεχομένως του εκχώρησε, ενώ και ο Υφυπουργός θα διατηρεί το αξίωμά του, μέχρις ότου παυθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο.

Το νομοσχέδιο καθορίζει με λεπτομέρεια τις αρμοδιότητες και την ευθύνη του Υφυπουργού και προβλέπει ότι η αντιμισθία του θα καθορίζεται με τον περί προϋπολογισμού νόμο, οι δε όροι υπηρεσίας του θα είναι εκείνα του Υπουργού.

Σκοπός του νομοσχεδίου περί εκχωρήσεως της ενασκήσεως των εξουσιών των απορρεουσών έκ τινος νόμου είναι η τροποποίηση της βασικής νομοθεσίας, προκειμένου να παρέχεται η δυνατότητα σε Υπουργό, ή ανεξάρτητο αξιωματούχο της Δημοκρατίας, ή άλλη Αρχή της Δημοκρατίας, να εκχωρεί τις εξουσίες του όχι μόνον σε πρόσωπα, που κατέχουν θέση στην αρμόδια υπηρεσία του Υπουργού, αξιωματούχου, ή άλλης Αρχής, αλλά και σε οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο που διορίζεται από το Υπουργικό Συμβούλιο.

Για την όγδοη τροποποίηση του Συντάγματος, η Νομική Υπηρεσία της Δημοκρατίας ενημερώνει τη Βουλή ότι κρίνεται σκόπιμη η τροποποίηση του Άρθρου 15 του Συντάγματος της Κυπριακής Δημοκρατίας, έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η ψήφιση της νομοθεσίας για υποχρεωτική δημοσιοποίηση και έλεγχο των περιουσιακών στοιχείων πολιτειακών αξιωματούχων της Δημοκρατίας.

Το Άρθρο 15 διασφαλίζει το δικαίωμα σεβασμού της ιδιωτικής και οικογενειακής ζωής και προβλέπει ότι δεν χωρεί επέμβαση κατά την άσκηση του δικαιώματος αυτού, εκτός εάν τέτοια επέμβαση προβλέπεται από νόμο και εάν είναι αναγκαία μόνον για το συμφέρον της ασφάλειας, ή της δημόσιας τάξης, ή της δημόσιας υγείας, ή των δημοσίων ηθών, ή της προστασίας των δικαιωμάτων και των ελευθεριών που εγγυάται το Σύνταγμα σε κάθε πρόσωπο.

Η ανάγκη τροποποίησης του Συντάγματος κρίθηκε επιβεβλημένη, διότι για δεύτερη φορά το Ανώτατο Δικαστήριο έχει κρίνει ως αντισυνταγματική τη νομοθετική ρύθμιση του "Πόθεν έσχες".

Ως εκ τούτου, η Κυβέρνηση Αναστασιάδη θεωρεί πως καθίσταται αναγκαία η τροποποίηση του Άρθρου αυτού, το οποίο δεν περιλαμβάνεται στα θεμελιώδη του Συντάγματος, για τα οποία δεν παρέχεται η δυνατότητα τροποποίησης, αλλά και επειδή η διασφάλιση της διαφάνειας στη δημόσια ζωή και η δυνατότητα λήψης αποτελεσματικών μέτρων κατά της διαφθοράς είναι εξίσου σημαντικοί λόγοι για να επιτρέπεται η κατά νόμο  επέμβαση στην άσκηση του δικαιώματος προστασίας της ιδιωτικής ζωής.