ΑΠΟ ΤΙΣ 900 ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΑΠΑΛΛΑΓΗ ΧΡΕΩΝ ΣΕ ΕΝΑΝ ΧΡΟΝΟ ΠΡΟΩΘΗΘΗΚΑΝ ΜΟΛΙΣ 40

Υποστελεχωμένη και ανεπαρκώς εξοπλισμένη η Υπηρεσία Αφερεγγυότητας, παραδέχεται ο Προϊστάμενος της Υπηρεσίας Γιώργος Καροτσάκης

Η αντίστοιχη υπηρεσία στην Ιρλανδία λειτουργεί με τριπλάσιο προσωπικό και έχει να διεκπεραιώσει τον μισό φόρτο εργασιών σε σχέση με την υπηρεσία της Κύπρου

Με εξαιρετικά αργό ρυθμό προχωρούν οι εξετάσεις των αιτήσεων για απαλλαγή οφειλών από την Υπηρεσία Αφερεγγυότητας. Συγκεκριμένα, μόλις 40 αιτήσεις για έκδοση διαταγμάτων απαλλαγής οφειλών μέχρι €25.000 -από τις 900 που έλαβε μέχρι την Παρασκευή η Υπηρεσία Αφερεγγυότητας- πέρασαν την πόρτα των δικαστηρίων μέχρι στιγμής, κι από αυτές εξασφαλίστηκαν συνολικά 21 διατάγματα απαλλαγής οφειλών.

Η καθυστέρηση οφείλεται σε σειρά λόγων οι οποίοι καταδεικνύουν και το γεγονός ότι ο νόμος, ο οποίος ψηφίστηκε με τόσες δυσκολίες, αποτελεί δώρον άδωρον, καθώς οι αιτούντες θα πρέπει να περιμένουν πολύ καιρό για να μάθουν τι θα γίνει με τις αιτήσεις τους. Ένας από τους πιο σημαντικούς λόγους της καθυστέρησης είναι η υποστελέχωση του τμήματος που δέχεται τις αιτήσεις, το οποίο απαρτίζουν μόλις τέσσερα άτομα, όμως, όπως πληροφορείται η «Σ», λόγω των θερινών διακοπών, ο αριθμός αυτός μειώθηκε κατά το ήμισυ.

Επισημαίνεται ότι το προσωπικό της Υπηρεσίας Αφερεγγυότητας προέρχεται από τον Κλάδο Πτωχεύσεων και Εκκαθαρίσεων Εταιρειών, που υπάγεται στο Τμήμα Εφόρου Εταιρειών του Υπουργείου Εμπορίου, το οποίο κλήθηκε τον τελευταίο χρόνο -χωρίς καν μάλιστα την απαραίτητη υλικοτεχνική υποστήριξη- να φέρει εις πέρας το δύσκολο έργο ενός νέου νόμου.

Όλοι απροετοίμαστοι

Μεγάλο εμπόδιο την ίδια στιγμή για την ομαλή εξέταση των αιτήσεων είναι η έλλειψη επαρκούς μηχανογραφικού συστήματος, καθώς ο νόμος είναι πρόσφατος και, με την ψήφισή του, η Κυβέρνηση δεν μερίμνησε να οργανώσει ένα νέο σύστημα, ιδανικό για τις αιτήσεις αφερεγγυότητας. Παράλληλα, εντελώς απροετοίμαστα πιάστηκαν και τα δικαστήρια, τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, οι κρατικές υπηρεσίες, ασφαλιστικές εταιρείες, το Κτηματολόγιο, ο ΣΕΛΚ, ο παγκύπριος δικηγορικός σύλλογος και άλλες υπηρεσίες που άπτονται της εξέτασης των αιτήσεων, οι οποίες δεν οργάνωσαν ένα ενιαίο σύστημα το οποίο θα βοηθούσε στην ομαλή εξέταση των αιτήσεων και γι' αυτό οι διαδικασίες δεν προχωρούν όπως πρέπει.

Ενίσχυση

Μιλώντας στη «Σ», ο προϊστάμενος της Υπηρεσίας Αφερεγγυότητας Γιώργος Καροτσάκης ανέφερε ότι κατανοεί την αγανάκτηση του κόσμου, γιατί πρόκειται για σημαντικό θέμα, αλλά επεσήμανε ότι είναι ιστορικό το γεγονός να απαλλάσσονται από χρέη τόσοι πολίτες, κι αυτό πρέπει να γίνει σωστά. Την ίδια στιγμή, ο κ. Καροτσάκης απεκάλυψε ότι η Υπηρεσία έχει ζητήσει ενίσχυση και αναμένεται ότι την 1η Σεπτεμβρίου το τμήμα θα ενισχύσουν 10 άτομα, εκ των οποίων οι τέσσερεις θα αφοσιωθούν στη διαδικασία των αιτήσεων, ενώ άλλοι δύο θα στελεχώσουν το νομικό τμήμα για να βοηθήσουν την προώθηση των αιτήσεων στα δικαστήρια.

«Είχαμε ζητήσει εδώ και καιρό προσωπικό, αλλά λόγω κάποιων ενστάσεων προκλήθηκε καθυστέρηση. Εκτιμούμε, όμως, ότι με την έλευση του προσωπικού ο χρόνος εξέτασης των αιτήσεων θα μειωθεί», επεσήμανε ο προϊστάμενος της Υπηρεσίας Αφερεγγυότητας. Επισημαίνεται ότι οι 10 προσλήφθηκαν με καθορισμένη διάρκεια μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου του 2017. «Αναλάβαμε ένα δύσκολο έργο με το προσωπικό του Κλάδου των Εκκαθαρίσεων και προσπαθούμε -με ό,τι έχουμε- να προχωρούμε», πρόσθεσε ο κ. Καροτσάκης.

Το ιρλανδικό παράδειγμα

Παράλληλα, ο κ. Καροτσάκης ανέφερε ότι το αντίστοιχο γραφείο στην ιρλανδική κυβέρνηση, το οποίο εξετάζει τις αιτήσεις για απαλλαγή χρεών, είναι στελεχωμένο με το τριπλάσιο προσωπικό απ' ό,τι το δικό μας, ενώ ο φόρτος εργασιών που έχουν να διεκπεραιώσουν είναι ο μισός. «Στην Ιρλανδία, όμως, μετά την ψήφιση του νόμου, τους δόθηκε ενάμισης χρόνος ώστε να στελεχώσουν, να εκπαιδεύσουν και να εξοπλίσουν το τμήμα με σωστό μηχανογραφικό σύστημα», επεσήμανε ο κ. Καροτσάκης, προσθέτοντας την ίδια στιγμή ότι η Κυβέρνηση είναι θετική στις εισηγήσεις τους και προσπαθούν να βρίσκουν λύσεις στα προβλήματα που δημιουργούνται.

Δικαστήρια και κοινό

Την ίδια στιγμή, ο κ. Καροτσάκης αναφέρθηκε και σε εξωγενείς λόγους καθυστέρησης εξέτασης των αιτήσεων. Συγκεκριμένα, έφερε ως παράδειγμα την καθυστέρηση που παρατηρείται στα δικαστήρια για εξέταση των αιτήσεων που προωθούνται, ενώ σημείωσε ότι αυτό το διάστημα αν τα δικαστήρια ήταν ανοικτά τότε θα μπορούσαν να προωθηθούν κάποιες αιτήσεις.

Επιπρόσθετα, άλλος λόγος καθυστέρησης είναι -κατά τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας Αφερεγγυότητας- η λανθασμένη συμπλήρωση των αιτήσεων από το κοινό, το οποίο πολλές φορές δεν γνωρίζει ή βάζει λάθος στοιχεία. «Κατανοούμε και τον τρόπο λειτουργίας των υπηρεσιών και το γεγονός ότι ο κόσμος δεν μπορεί να συμπληρώσει σωστά την αίτησή του γιατί πρόκειται για καινούργια διαδικασία», επεσήμανε ο κ. Καροτσάκης.

Το έργο της Υπηρεσίας

Όσον αφορά το πού βρίσκονται οι αιτήσεις, ο κ. Καροτσάκης σημείωσε ότι βρίσκονται στο στάδιο αξιολόγησης άλλες 50 και αναμένεται να προωθηθούν σύντομα στο δικαστήριο. «Η υπηρεσία, παράλληλα, προχώρησε στη διαδικασία αιτήσεων στα δικαστήρια, έκδοσης διαταγμάτων πτώχευσης για 4.300 πτωχεύσαντες ενώ, αντιμετωπίζοντας παράλληλα το πρόβλημα υποστελέχωσης, κατάφερε να αποκαταστήσει περισσότερους από 8.500 πτωχεύσαντες ενώ, όσον αφορά τα προσωπικά σχέδια αποπληρωμής, η υπηρεσία έχει δεχθεί 32 αιτήσεις και έχει καταφέρει να εκδώσει τρία προστατευτικά διατάγματα, βάσει των οποίων δεν μπορούν να κινηθούν διαδικασίες κατά των χρεωστών ή εγγυητών, μέχρι οι σύμβουλοι αφερεγγυότητας να ετοιμάσουν ένα προσωπικό σχέδιο αποπληρωμής χρεών», τόνισε ο κ. Καροτσάκης.

Οι δικαιούχοι

Για να είναι κάποιος δικαιούχος απαλλαγής χρεών, σύμφωνα με τον Συνοπτικό Οδηγό που ετοίμασε η Υπηρεσία Αφερεγγυότητας, τα κυριότερα κριτήρια αφορούν, μεταξύ άλλων:

-Ο χρεώστης να είναι αφερέγγυος (πράγμα που σημαίνει ότι αδυνατεί να αποπληρώσει όλα τα χρέη του, όπως αυτά προκύπτουν) και πολύ πιθανόν να συνεχίσει να είναι για διάστημα ενός έτους από την ημερομηνία αίτησής του για έκδοση Διατάγματος Απαλλαγής Οφειλών.

-Το μηνιαίο καθαρό διαθέσιμο εισόδημα του χρεώστη να μην υπερβαίνει το ποσό των €200.

-Τα περιουσιακά του στοιχεία να μην υπερβαίνουν το ποσό των €1.000.

-Ο χρεώστης να μην έχει κηρυχτεί ως πτωχεύσας πριν από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. Κατά την ημερομηνία της αίτησης να μη βρίσκεται σε εφαρμογή άλλο σχέδιο αναδιάρθρωσης.

Έτσι υπολογίζεται

Σημειώνεται πως, κατά τον υπολογισμό του μηνιαίου καθαρού εισοδήματος του χρεώστη, λαμβάνονται υπόψη: ο μισθός ή τα ημερομίσθιά του, κοινωνικές παροχές, εκτός από το επίδομα τέκνου που λαμβάνει, εισόδημα από σύνταξη, συνεισφορές από τα άλλα μέλη του νοικοκυριού και κάθε άλλο εισόδημα που είναι διαθέσιμο σ' αυτόν. Από τα προαναφερθέντα αφαιρούνται, μεταξύ άλλων, τα λογικά έξοδα διαβίωσης, ο φόρος εισοδήματος πληρωτέος από τον χρεώστη και οι εισφορές κοινωνικών ασφαλίσεων πληρωτέες από τον χρεώστη.

Σε ό,τι αφορά τα λογικά έξοδα διαβίωσης, αξίζει να τονιστεί πως για σκοπούς εφαρμογής του Πλαισίου Αφερεγγυότητας, για νοικοκυριό με ένα άτομο ηλικίας 15-64 ετών καθορίζονται σε €733,60. Επιπλέον, προστίθενται €366,80 για κάθε άτομο ηλικίας 15-64 και €220,08 για κάθε παιδί έως και 14 ετών. Στον υπολογισμό των περιουσιακών στοιχείων του χρεώστη περιλαμβάνονται: καταθέσεις, οχήματα, μετοχές και περιουσία, κινητή και ακίνητη.

Η απόφαση και το δικαίωμα έφεσης

Με τη συμπλήρωση της αίτησης η Υπηρεσία Αφερεγγυότητας, αφού προβεί σε απαραίτητους ελέγχους και επιβεβαιώσει ότι πληρούνται όλα τα κριτήρια επιλεξιμότητας, εκδίδει σχετική βεβαίωση και, ακολούθως, είτε η Υπηρεσία είτε Δικηγόρος της επιλογής του χρεώστη υποβάλλει αίτηση προς το Δικαστήριο για έκδοση σχετικού Διατάγματος Απαλλαγής Οφειλών.

Με την έκδοση του Διατάγματος Απαλλαγής Οφειλών ο χρεώστης απαλλάσσεται από ανεξασφάλιστο χρέος το οποίο δεν υπερβαίνει τις €25,000, καθώς και από οποιεσδήποτε άλλες υποχρεώσεις σε σχέση με αυτό, και το σύνολο των τόκων, χρηματικών ρητρών και άλλων ποσών τα οποία, από την ημερομηνία αίτησης, καθίστανται πληρωτέα σε σχέση με το εν λόγω χρέος. Εγγυητής ο οποίος εγγυήθηκε το χρέος που περιλαμβάνεται στο Διάταγμα Απαλλαγής Οφειλών απαλλάσσεται από οποιαδήποτε ευθύνη σε σχέση με αυτό, καθώς και σε σχέση με οποιεσδήποτε άλλες υποχρεώσεις σε σχέση με αυτό και τυγχάνει της ίδιας προστασίας με τον χρεώστη.

Σημειώνεται, πάντως, πως πιστωτές μπορούν να καταχωρήσουν ενστάσεις στο δικαστήριο εντός ενός έτους από την έκδοση του Διατάγματος Απαλλαγής Οφειλών. Έτσι, σε περίπτωση που κατόπιν ένστασης πιστωτή το Διάταγμα Απαλλαγής Οφειλών ακυρωθεί, ο χρεώστης είναι υπεύθυνος στο ακέραιο για τα ποσά που περιλαμβάνονταν στο Διάταγμα, καθώς και για όλες τις συσσωρευμένες καθυστερήσεις, χρεώσεις και τόκους κατά την περίοδο μέχρι την ακύρωση του Διατάγματος σε σχέση με τα εν λόγω χρέη.