Σημερινή

Τρίτη, 09/02/2010

Μόλις στο 23% η υλοποίηση του αναπτυξιακού προγράμματος

| Εκτύπωση | 01/09/2009 | ΤΗΣ ΝΑΝΣΙΑΣ ΠΑΛΑΛΑ ΧΑΡΙΔΗ

Δημοσιεύουμε σήμερα τα στοιχεία για το ποσοστό υλοποίησης, τα οποία ο υπουργός Οικονομικών δήλωνε την περασμένη εβδομάδα ότι «δεν «υπάρχουν». Η Κυβέρνηση θα πρέπει σε τέσσερις μήνες να υλοποιήσει έστω το 90% του φιλόδοξου προγράμματος που εξήγγειλε πέρσι το οικονομικό της επιτελείο.

ΑΓΟΡΑ ΜΕΤΟΧΩΝ
Ο μόνος τομέας ο οποίος υλοποιήθηκε κατά 99%. Τα κατασκευαστικά έργα υλοποιήθηκαν μόνον κατά 21% και τα έργα υποδομής μόλις κατά 13%

Άλλη μια αποτυχία καταγράφει στο ενεργητικό του το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης Χριστόφια, σε ό,τι αφορά την υλοποίηση του αναπτυξιακού προγράμματος. Παρά το γεγονός ότι ο υπουργός Οικονομικών Χαρίλαος Σταυράκης, όταν κλήθηκε την περασμένη Πέμπτη να απαντήσει για το βαθμό υλοποίησης του αναπτυξιακού προϋπολογισμού του 2009, απάντησε ότι «δεν υπάρχουν μέχρι στιγμής στοιχεία» η «Σημερινή» εξασφάλισε την αμέσως επόμενη μέρα και δημοσιεύει σήμερα τον «συγκεφαλαιωτικό πίνακα των αναπτυξιακών δαπανών της Κυβέρνησης για το πρώτο επτάμηνο του 2009». Ο πίνακας αυτός, που ετοιμάζεται κάθε τέλος του μήνα από το Γενικό Λογιστήριο, το οποίο αποστέλλει και στον υπουργό Οικονομικών, δείχνει ότι ο βαθμός υλοποίησης για το πρώτο επτάμηνο του 2009 είναι μόνον 23%.

Το φιλόδοξο πρόγραμμα

Το ποσοστό αυτό είναι ελάχιστο σε σχέση με το 90%, το οποίο δήλωνε ότι θα επιτύχει για φέτος ο Χαρίλαος Σταυράκης, όταν αναφερόταν στο τέλος του 2008 στον προϋπολογισμό του 2009, τον οποίο χαρακτήριζε πάνω απ' όλα αναπτυξιακό. Χαρακτηριστική είναι η δήλωσή του της 3ης Δεκεμβρίου 2008 ότι:

«Το φιλόδοξο αναπτυξιακό πρόγραμμα της Κυβέρνησης θα υλοποιηθεί έτσι όπως έχει συμπεριληφθεί στους προϋπολογισμούς του 2009, είτε ο ρυθμός ανάπτυξης είναι στο 3% είτε στο 2%. Ο προϋπολογισμός του 2009 με συνολική αύξηση δαπανών της τάξης του 11% συν τα €52 εκ. για το έκτακτο σχέδιο δράσης στήριξης της τουριστικής και κατασκευαστικής βιομηχανίας, που εξήγγειλε πριν από μερικές εβδομάδες η Κυβέρνηση, είναι απόλυτα συμβατά με την οικονομική πολιτική και την πιθανή επιβράδυνση της κυπριακής οικονομίας».

Μόλις 8 εκατομμύρια
Σύμφωνα όμως με τον πίνακα που εξασφάλισε η εφημερίδα μας, φέτος δαπανήθηκαν μόλις 8 περίπου εκατομμύρια ευρώ περισσότερα απ' όσα την πρώτη επταμηνία του 2008.
Ο μόνος τομέας στον οποίο η Κυβέρνηση υλοποίησε κατά 99% το αναπτυξιακό της πρόγραμμα ήταν η αγορά μετοχών. Για τον τομέα αυτό δαπανήθηκαν φέτος 4.042.645 ευρώ, όσα δηλαδή και την αντίστοιχη περσινή περίοδο. Στο συνολικό προϋπολογισμό του 2009 προβλέπονται δαπάνες 4.101.000 για αγορά μετοχών.

Τους πρώτους επτά μήνες φέτος η Κυβέρνηση κατέβαλε για τις αναπτυξιακές της δαπάνες ποσό 299.582.572 ευρώ, σε σύγκριση με 291.855.339 ευρώ την ίδια περίοδο πέρσι.

Πού δόθηκαν και πόσα

Στις αναπτυξιακές δαπάνες, όπως φαίνεται από τον πίνακα, περιλαμβάνονται και τα ακόλουθα ποσά:

Λειτουργικές δαπάνες: 11.322.941 (ποσοστό υλοποίησης 34%)
Εκπαίδευση προσωπικού/συνέδρια 5.746.392 (25%)
Συμβουλευτικές υπηρεσίες/έρευνες 2.396.337 (9%)
Εκδόσεις και δημοσιότητα 4.100.513 (28%)
Αγορά εξοπλισμού 8.584.848 (19%)
Έργα υποδομής 16.751.721 (13%)
Κατασκευαστικά εργα 21.994.463 (21%)
Δρόμοι 29.209.777 (22%)
Επιχορηγήσεις 1.922.418 (10%)
Αποζημιώσεις και έξοδα αγωγών 1.441.285 (16%)

Έργα και σχ. από κοιν. πόρους 9.130.498 (17%)

Αγ. Σταθερών και κινητών μηχανημ. 5.127.968 (10%)
Συντηρήσεις και επιδιορθώσεις 408.518 (29%)

Κοινωνικές παροχές 29.351.215 (44%)

Αγορά γης και κτιρίων 30.636.195 (34%)
Ανέγερση, επέκταση και βελτίωση κτιρίων 70.323.634 (33%)

Θα τα καταφέρουν σε τέσσερις μήνες;

Τα ερωτηματικά που εγείρονται αφορούν κυρίως στο αν η Κυβέρνηση θα προλάβει να ολοκληρώσει το αναπτυξιακό πρόγραμμα έτσι όπως το κατάρτισε για το 2009 μέσα στους επόμενους τέσσερις μήνες, όταν ακόμα για αρκετά από τα έργα δεν έχουν καν υπογραφεί τα συμβόλαια.
Επισημαίνεται φυσικά και η πρόθεση της κυβέρνησης Χριστόφια να αναστείλει ή να αναβάλει για ευθετότερο χρόνο αρκετά από τα κύρια αναπτυξιακά έργα τα οποία προϋπολογίσθηκαν για το 2009, όπως το κτίριο της Βουλής, το Μέγαρο Πολιτισμού, το ογκολογικό της Λεμεσού, το Αρχαιολογικό Μουσείο Λευκωσίας, το Υπ. Συγκοινωνιών και το κτίριο του Τμήματος Δημοσίων Έργων.

Να σημειωθεί ότι ο υπουργός Συγκοινωνιών είχε δηλώσει πριν από μερικές ημέρες ότι «θα γίνουν έργα τα οποία επιτρέπουν τα υφιστάμενα έσοδα. Οι δαπάνες πρέπει να είναι ανάλογες των εσόδων μας, διαφορετικά θα ήταν μια πολύ ανεύθυνη πολιτική» ανέφερε. Ο υπουργός Οικονομικών εξάλλου είχε δηλώσει την περασμένη εβδομάδα ότι τα αναπτυξιακά έργα που δεν θα εκτελεσθούν τώρα θα αποφασισθούν από το Υπουργικό στο τέλος του Σεπτέμβρη, όταν θα είναι έτοιμος και ο προϋπολογισμός του 2010.

«Ετεροχρονισμός μέχρι το Υπουργείο»

Για το βαθμό υλοποίησης του αναπτυξιακού προγράμματος της Κυβέρνησης για το πρώτο επτάμηνο της χρονιάς, ο κ. Σταυράκης είχε πεί ότι «δεν υπάρχουν συγκεκριμένα στοιχεία μέχρι στιγμής, λόγω έλλειψης συγκεκριμένων στοιχείων στον ετεροχρονισμό 6 περίπου εβδομάδων από την υλοποίηση ενός έργου μέχρι να φθάσει στο Υπουργείο Οικονομικών το πιστοποιητικό της εκτέλεσης του έργου, ώστε να πληρωθεί ο εργολάβος».